Модулът Потребители задължително участва в минималният пакет модули, с които се предлага системата FlexiCMS. Чрез него администраторите на системата създават и управляват всички нейни потребители, определят техните потребителски имена, пароли, email за връзка и др.

Потребителите са разделени на групи, като всяка отделна група има различни права за достъп до отделните модули в системата, както и различни привилегии за ползване на записаната в базата данни информация. За всеки потребител може да се правят и някои допълнителни настройки като избор на език на интерфейса на FlexiCMS, модул и формуляр по подразбиране при първоначално влизане в системата и др.